Novinky

tlačová-správa

O existencii Miestnych akčných skupín (MAS) už viacerí na Slovensku minimálne počuli, možno sú členmi, možno cez ne realizovali nejaký pro­jekt. MAS majú za úlohu realizovať (v jazyku EÚ implementovať) metódu LEADER vo svojom území.

Metóda LEADER je ino­vatívny prístup pre rozvoj vidieka a jeho politiku. V pô­vodných členských krajinách EÚ sa realizuje od začiatku 90. rokov, najprv ako inicia­tíva podporovaná z fondov EÚ, neskôr bola začlenená do politiky rozvoja vidieka a podpory zo zdrojov Európ­skeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EAFRD). Od programové­ho obdobia 2007 – 2013 je povinnou súčasťou Progra­mov rozvoja vidieka a preto sa v tomto období začala implementovať aj na Sloven­sku.

Základnou myšlienkou prístupu LEADER je pod­porovať rozvoj na základe využívania lokálneho poten­ciálu územia, a rozhodova­nie o jeho rozvoji prístupom zdola nahor. Tento prístup umožňuje najlepšie využíva­nie miestnych zdrojov, či už prírodných, ekonomických alebo ľudských s cieľom zlepšenia života obyvateľov vidieka, zachovávaniu tra­dícií, vytváraniu pracovných miest, či riešeniu sociálno‑ekonomických problémov v konkrétnom regióne. Za dôležitú pridanú hodnotu tohto nástroja možno pova­žovať práve spôsob, akým tento prístup prispieva k rozvoju územia, t. zn. pro­stredníctvom aktívnych ľudí, ktorí svoje územie a obyva­teľov dôkladne poznajú, sa v území podarí realizovať projekty menšieho charak­teru, ktoré by sa často krát prostredníctvom dopytovo orientovaných výziev ani ne­realizovali. Na základe tohto prístupu vznikajú v danom území verejno‑súkromné partnerstvá nazývané miest­ne akčné skupiny (MAS).

Pri integrovanom rozvoji vidieka v programovom ob­dobí 2014 – 2020 zaviedla Európska komisia možnosť využitia finančných pros­triedkov aj z ďalších fondov EÚ, tzv. multifinancovanie, cez miestny rozvoj vedený komunitou (CLLD), pri­čom prístup LEADER je jeho integrálnou súčasťou. V podmienkach SR sa teda miestny rozvoj v súčasnom programovom období reali­zuje z prostriedkov EAFRD a Európskeho fondu regi­onálneho rozvoja (EFRR), pričom obidva administruje a ich riadiacim orgánom je Ministerstvo pôdohospodár­stva a rozvoja vidieka SR. Kým v programovom období 2007 – 2013 bolo na Sloven­sku schválených a podpore­ných 29 MAS, v tom súčas­nom ich je 110. Každá z nich má Riadiacim orgánom (čiže MPRV SR) schválenú stratégiu miestneho rozvoja vedeného komunitou (ďalej „stratégia“), ktorej imple­mentácia má byť financo­vaná z obidvoch fondov. Z EAFRD (Programu rozvo­ja vidieka) sú oprávnenými žiadateľmi poľnohospodári, spracovatelia poľnohospo­dárskych a potravinárskych výrobkov, obhospodarova­telia lesa, v prípade investícií do nepoľnohospodárskych činností subjekty s podie­lom tržieb z poľnohospo­dárskej a lesníckej činnosti nad 30 %. Z EFRR (IROP) sú v rámci podpory podni­kania oprávnené ostatné subjekty. V prípade investí­cií na obnovu a rozvoj obcí a zvyšovanie kvality života obyvateľov je doplnkovosť zabezpečená rozdielnym zameraním investícií, kedy podpora z EFRR bude za­meraná na zlepšenie udr­žateľných vzťahov medzi vidieckymi rozvojovými centrami a ich zázemím vo verejných službách a vo ve­rejných infraštruktúrach. Na to, aby mohli byť projek­ty žiadateľov z územia reali­zované, každá MAS zriaďuje Kanceláriu, v ktorej zamest­náva pracovníkov a reali­zuje rôzne aktivity, ktorých financovanie je oprávnené z opatrenia tzv. Chod MAS. Tento dlhší úvod bol potreb­ný na stručné objasnenie systému prístupu LEADER, ktorý v iných krajinách komplikovaný nie je a MAS v zahraničí dosahujú svojou činnosťou vynikajúce výsled­ky, majú dôveru riadiacich a platobných orgánov a úzko s nimi spolupracujú.

Ani v minulom programo­vom období nebola imple­mentácia stratégií LEADER na Slovensku jednoduchá. Dlho trval rozbeh, učili sa všetci. Nielen pracovníci a manažéri MAS, ale aj ich členovia, budúci prijíma­telia pomoci, pracovníci Riadiaceho orgánu aj Pla­tobnej agentúry. Obmedze­ní opatreniami vtedajšieho Programu rozvoja vidieka, ktorý neumožňoval veľkú rozmanitosť projektov sa ich väčšina sústredila na malé projekty pre obce a zopár projektov na diverzifikáciu, prípadne ubytovanie na súk­romí. Sprístupnenie fondov na regionálny rozvoj a defi­novanie nových prijímateľov (vrátane poľnohospodárov) otvorilo nové možnosti pre zmysluplné projekty, ktoré dokážu v území MAS urobiť výraznú zmenu. Kombiná­cia rozdielnych postupov pre jednotlivé európske fondy, dva platobné orgány a nedostatok komunikácie s MAS, ktoré v území pl­nia úlohu akéhosi malého ministerstva, keďže tvoria vlastný program (čiže straté­giu rozvoja svojho územia), vyhlasujú výzvy, nastavujú pravidlá, prijímajú projekty, hodnotia ich a svoje rozhod­nutia spolu s projektmi za­sielajú na finálne schválenie na PPA, dospela takmer na konci programového obdo­bia 2014 – 2020 do kritické­ho bodu, kedy hrozí nielen to, že sa nezrealizujú žiadne projekty, ale aj to, že vyčer­pané finančné prostriedky na Chod MAS sa budú mu­sieť vracať do Bruselu, MAS si na svoj chod zobrali úvery a pôžičky, ktoré je takisto po­trebné vrátiť bankám a v ko­nečnom dôsledku Slovensko nesplní svoju povinnosť vyu­žiť 5 % z pridelených financií na Program rozvoja vidieka práve na implementáciu prístupu LEADER, resp. CLLD, čo je porušením zá­väzku SR.

O svojich problémoch, ktoré sú už naozaj vážne, hovorili zástupcovia Národ­nej siete Miestnych akčných skupín s novým ministrom pôdohospodárstva a roz­voja vidieka Jánom Mičov­ským a takisto zorganizovali stretnutie so štátnym tajom­níkom MPRV SR Martinom Feckom, pričom im obaja prisľúbili pomoc. Aké sú teda tie najhlavnejšie prob­lémy?

Fungovanie MAS je zák­ladným predpokladom pre implementáciu stratégie rozvoja územia. Na jej pre­vádzku a aktivity v podobe poradenstva pri príprave projektov, vzdelávacích ak­tivít, stretnutí členov a pod. sú, samozrejme, potrebné financie. V minulom období MAS pripravili jednu žia­dosť o nenávratný finančný príspevok na chod MAS a čerpali prostriedky na celé programové obdobie. Dnes je potrebné na dve tretiny objemu predchádzajúceho obdobia pripraviť projektov osem a čerpanie je rozdele­né na dve časti. Je potrebné poznamenať, že finančné prostriedky pre každú MAS sú presne vyčlenené, vráta­ne týchto „prevádzkových“. Pritom stále hovoríme o zni­žovaní byrokracie a zjedno­dušovaní prístupu k finan­ciám z EÚ. Keby však pri tej všetkej byrokracii aspoň fun­govalo všetko tak, ako má. Prvé projekty na Chod MAS predkladali schválené MAS v roku 2017. Nehovoriac o zbytočných byrokratických požiadavkách, nejednot­nosti prístupu pracovníkov Riadiaceho orgánu, čiže ministerstva a pracovníkov PPA, výsledok ale je taký, že doteraz u niektorých MAS nie sú ukončené kontroly a vyplatenie financií na prvú etapu. Pritom by mali (s ob­rovským oneskorením – až 1,5 roka) vyhlasovať výzvy a začať s implementáciou stratégie. „Pre tie MAS, kto­ré ešte finančné prostriedky nedostali, to môže byť likvi­dačné, keďže tie menšie už vyčerpali väčšiu až takmer všetku alokáciu na Chod MAS a teraz keď sa rozbie­hajú procesy, nezostávajú im na to zdroje. Všetko má veľký časový sklz a ochota členov (najmä obcí) pri­spievať do MAS klesá, lebo sú čistými prispievateľmi a nevidia žiadne výsledky,“ uviedol predseda Národnej siete (NS) MAS Štefan Škul­téty a dodal: „Takisto tomu prestávajú veriť banky, od ktorých si MAS zobrali pre­klenovacie úvery na činnosť a posledné predĺžené ter­míny sa už blížia ku koncu. Naozaj tu máme „havarijný stav“ a ak tieto veci neja­kým spôsobom neposunie­me, bude obrovský problém zvládnuť implementáciu, ku ktorej sa zaviazali.“

Situácia sa opakuje aj pri žiadostiach o druhú časť fi­nancií na Chod MAS, ktoré boli predkladané v novembri 2019. Žiadosti dodnes nie sú vyhodnotené pre všetky MAS, pričom čerpanie pre­bieha už viac ako pol roka. Dochádza tak k veľmi ne­štandardným, až kurióznym situáciám. Kto si dokáže predstaviť, že hneď ako do­stane výplatu, vráti ju napäť zamestnávateľovi, aby mo­hol vyplatiť kolegov, dane a odvody, aby nevznikol dlh na mzdách? V jednej MAS to takto funguje už pol roka. „Riskujeme, že ak ľudia zo­stanú bez výplaty, dajú výpo­vede, čo predstavuje okolo 250 ľudí po celkom Sloven­sku. Následne nedokážu zrealizovať výzvy a vyčerpať peniaze na projekty, ktoré mali vygenerovať cca ďalších 1 000 pracovných miest, čím nesplnia svoju úlohu,“ hovo­rí Peter Nemček, podpredse­da NS MAS. Upresnil, že tieto problémy ovplyvňujú aj samotných žiadateľov o pro­jekty. „Podnikateľ predsa nebude čakať rok na nákup stroja, ktorý potrebuje pre svoje podnikanie. V projek­toch cez IROP môže začať projekt realizovať, až keď má podpísanú zmluvu. To je podstatný rozdiel medzi PRV a IROP. Radšej si zobe­rie úver z banky a odíde. Je to potom ale problém MAS, lebo nemôže implementovať svoju stratégiu a napĺňať kri­tériá.“

Mnoho ďalších problé­mov je v samotnom nasta­vení oprávnených výdavkov a aktivít, ktoré nie sú v súla­de so stratégiami MAS. Roz­hodol o nich Riadiaci orgán, pričom nebral do úvahy roz­diel vo veľkých investíciách podnikov a potrieb malých firiem a živnostníkov na vi­dieku. Verejné obstarávania, ktoré idú vysoko nad rámec už aj tak prísneho a zložité­ho zákona, sú samostatnou kapitolou.

Zástupcovia Národnej siete MAS vidia jeden z prob­lémov v personálnej poddi­menzovanosti na MPRV SR, PPA aj IROP. Na PPA v Nitre je cez MASky predložených asi 1 300 projektov, ktorým sa okrem iných povinností venuje 13 pracovníkov. Po­dobná situácia je na IROP, ktorý prioritne rieši veľké projekty. Do toho vstupujú mnohé nejasnosti, ktoré vy­plývajú z absencie informá­cií a komunikácie s MASka­mi, ktorá pracovníkom bola zakázaná vraj z dôvodu kon­fliktu záujmov, čo je tiež veľ­mi neštandardné, keďže tak Riadiacemu orgánu a pla­tobným orgánom, ako aj pracovníkom MAS ide o to isté – o správnu a úspešnú implementáciu Programu rozvoja vidieka.

„Je jednoduché obviniť MAS, že sú neschopné, av­šak na konci dňa bude mať problém táto republika. Mu­síme hľadať riešenia prob­lémov, čo sa dá zmeniť a čo nie, ale potrebujeme nasta­viť konkrétne a reálne časo­vé úseky. Pravdepodobne to niektoré MAS neprežijú, budú nejaké straty, ale po­trebujeme sa pohnúť z mies­ta a hlavne byť partnermi a nie nepriateľmi,“ uzavrel predseda NS MAS Štefan Škultéty.

Zdroj: https://www.sietmas.sk/oznamy/napisali-o-nas-masky-maju-problemy-a-slovensko-s-nimi-.html?fbclid=IwAR3lkhMfxh1vkJ4mus6hL2vEy_AXxbbkj9exwozMldQbbri_LzBobRYaW1U#.Xw9fSmvQQwx.facebook

Zdroj: https://www.facebook.com/probujBJ/posts/120217876335583

Informácie-na-web-stránku CHOD MAS 2

vyhodnotenie súťaže carovna farbička

Najkrajšia-fotografia-z-uzemia-MAS_

Floriho Chata, s.r.o. je rekreačné stredisko v krásnom prostredí Mníchovského potoka, vzdialené 6 km od centra mesta Bardejov a 1,5 km od Bardejovských kúpeľov, čo je 20 minút chôdze cez les. Toto zariadenie poskytuje ideálne miesto pre rodiny s deťmi, letné a zimné tábory, školy v prírode počas celého roka, branecké kurzy, školské koncoročné výlety, teambuldingy, sústredenia športových klubov, konferencie a mnoho iného. Návštevníci môžu počas pobytu využívať vonkajší bazén, saunu, vírivku, či drevenú kaďu. Novinkou je tiež možnosť zajazdiť si na koňoch. Krásne prostredie Mníchovského potoka a blízkosť okresného mesta Bardejov robí z tejto lokality unikátne miesto pre oddych a relax s možnosťou prenocovania a kultúrneho vyžitia.
FLORIHO CHATA s.r.o.
Mníchovsky potok 17
086 01 Zlaté
www.Florihochata.sk
tel: +421 903 641 000

Spoločnosť VIMMA s.r.o., je mala rodinná firma, ktorá sa zaoberá pestovaním a predajom čučoriedok. Sad spoločnosti sa nachádza v oblasti, ktorá je jednou z najčistejších na Slovensku v dedine Vyšný Tvarožec – cca 20 km severozápadne od Bardejova. Sad ponuka zákazníkom rôzne odrody čučoriedok ako Bluecrop, Spartan, Chandler, Liberty a Aurora. Kvalita plodov a výnosnosť sadu, bola a je dosahovaná vďaka kvalitným sadeniciam, rašeline a samozrejme odbornej starostlivosti pracovníkov sadu. Čučoriedky nie sú ošetrované žiadnymi chemickými prostriedkami čomu zodpovedá chuť a kvalita plodov. Spoločnosť v priebehu obdobia zberu ponúka zákazníkom možnosť navštíviť sad a svojpomocne si nazbierať chutné a kvalitné plody. Už z tohtoročnej úrody sa budú vyrábať a ponúkať na predaj kvalitné mušty a džemy.

Kontakt:
VIMMA, s.r.o.
Partizánska 48
Bardejov 08501
tel. č.: +421 917 746 005
email: info@vimma-cucoriedky.sk
web: www.vimma-cucoriedky.sk
Čučoriedky VIMMA
Ovocný sad sa nachádza vo Vyšnom Tvarožci (okres Bardejov).